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十大菠菜软件成功举办“研究生学术论坛”系列讲座之“热线问政驱动全过程人民民主机制与效果研究”

日期:2022-10-07 编辑:刘媛媛


为加强学院师生间关于学术的交流与探讨,全方位提升同学们的学术素养,10月6日下午,十大菠菜软件在文济楼104教室举办了主题为“热线问政驱动全过程人民民主机制与效果研究”的学术讲座。本次讲座由十大菠菜软件副教授赵金旭主讲,2021级、2022级研究生参与此次讲座学习。

讲座的内容大致分为研究问题的提出,概念界定、研究价值、北京接诉即办改革案例、评估方法、分析框架、研究总结七个方面。首先,赵金旭副教授围绕着全过程人民民主这一关键词阐释了民主概念的本源,他详细地解释了西方民主的本质以及民主这一概念在我国的本土化过程。之后,他辨析了社会管理、社会治理与全过程人民民主之间的区别、联系,并引出热线问政及其背后的数字政府建设之于全过程人民民主全周期、可表达、可参与、可监督目标实现的重要意义。但现阶段有关于全过程人民民主的实证研究数量较少,因此研究热线问政驱动全过程人民民主的发展机制问题也具有重大的现实价值。

随后,赵金旭副教授为加深同学们对讲座主题的理解,向同学们详细地讲解了北京“接诉即办”改革的由来与发展,将北京接诉即办改革分为吹哨报到、接诉即办、未诉先办三个阶段并分别进行了细致的介绍。同时赵金旭副教授将北京“接诉即办”改革与浙江的“最多跑一次”改革进行对比讲述,他认为浙江的最多跑一次改革案例是基于政务大厅的政务流程重塑,是放管服改革的延伸;与此相对的北京“接诉即办”改革是基于基层治理改革实践,它更加侧重于民意的表达与回应,更是一项民心工程与暖心工程。

最后,他讲述了北京12345市民热线发展历程的逻辑认知以及热线问政发展的新需求与新挑战。他强调热线问政在政府与社会间建构起民意表达、民意监督、民意决策、民意感知、民意回应等机制,从而形成“以人民为中心”的政社关系;又同时在政党与政府间赋能于党建引领、绩效考核、流程重塑、制度重构等机制创新。在“政府-社会-政党”三方面共同作用形成热线问政驱动全过程人民民主的机制框架。

此次讲座中加强了学院研究生对基层治理改革实践和数字政府建设的学习,使广大研究生对热线问政通过优化党政、党群关系进而推动全过程人民民主的作用机制有了更加深入的认知与了解,激发了同学们对学术研究的积极性与主动性,对学院形成浓厚的学术氛围具有很好的促进作用。