为丰富同学们疫情封校期间的课余生活,增强师生学术交流和学院学术氛围,4月21日下午14点,十大菠菜软件开展了以“扶贫资产差异化治理的现实困境和路径选择”为主题的学术云讲座。本次讲座由十大菠菜软件土地资源管理系教师崔超主讲,学院研究生参与此次线上讲座学习。
讲座初始,崔超老师介绍了我国脱贫攻坚伟大事业进入到新的历史时期的时代特征,“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”仍然是未来农村工作的重要任务。后结合中央一号文件和“十四五”规划纲要中提出的“加强扶贫项目资金资产管理和监督作为衔接过渡期的重要任务”,开启今天关于扶贫资产差异化治理的主题研究报告。
接下来,崔超老师介绍了扶贫资产的衍生与分化逻辑,从资产引申到扶贫资产的内涵特征以及不同类型扶贫资产的结构分化。之后从管理与治理间异同和扶贫资产随社会发展呈现出新的特征要求两方面,解释了扶贫资产转向差异化治理的原因。治理是管理的基础,只有多元治理得以完善,一元管理才能更加有效;管理也能更直观地反映治理的效果。
最后,崔超老师总结了扶贫资产差异化治理的现实“五困”问题,即:扶贫资产所有权的错位与虚化、扶贫资产确权泛化、扶贫资产“超常规”形成与“常态化”管理之间的矛盾、扶贫资产使用的稳定性与灵活性难以兼顾问题、贫困户的收益权缺乏合法保障。又根据以上五个困境针对性地提出路径选择:晰化产权主体、细化责任主体、优化管理方式、活化资产使用、具化收益分配,以“五化”来破解“五困”,助力扶贫资产差异化治理。
此次讲座的圆满举办大大增进了同学们对乡村振兴中扶贫资产及其治理进展的了解,激发了同学们对乡村振兴中扶贫资产的研究兴趣,对启发同学们的学术思考、增强同学们的学术研究能力具有重要的意义;对于学院线上举办研究生学术论坛交流分享活动、增进师生交流也具有积极的作用。